摘 要
2025年，内蒙古马铃薯市场呈现出“价格指数分化运行、景气指数稳步扩张”的总体特征。种薯价格指数“先降后稳”，年末收于103.21点，较2024年12月下降6.68%，细分种类中费乌瑞它品种波动明显，其余五大品种价格高度稳定；商品薯价格指数呈现“先降-后升-再降-年末回稳”的阶段性特征，年末收于120.76点，同比下降2.00%，各品种走势分化明显；淀粉在成本支撑与需求拉动下成为全年亮点，价格指数波动上行至134.30点，同比上涨9.56%。
行业景气指数延续扩张态势，12月收于105.50点。经营类景气指数经历年中调整后稳步回升至101.00点，信心类指数始终维持高位运行。
市场运行层面，尽管受南方阴雨天气和内蒙古“双霜冻”等气候扰动影响，但产业通过推广抗逆品种、深化种业创新有效增强了供给韧性；需求端则受益于出口市场突破性增长和国内消费升级的双轮驱动；政策协同效应显著，中央一号文件明确支持马铃薯产能提升，内蒙古配套投入超12亿元，“共享前置仓”等物流创新降低流通成本40%，推动产业链向高质量发展转型。
展望2026年全年，内蒙古马铃薯指数预计延续稳中向好态势。种薯价格指数全年将保持平稳，种业创新为市场提供长期支撑；商品薯价格指数中枢有望抬升，价格韧性和底部支撑明显增强；淀粉价格指数将延续强势特征，优级淀粉依托食品加工需求保持高位运行，一级淀粉抗波动能力持续显现；行业景气指数全年预计维持荣枯线以上扩张区间，产业整体迈向高质量发展新阶段。
一、2025年内蒙古马铃薯价格指数解析
（一）种薯价格指数先降后稳
2025年，种薯价格指数整体呈现“先降后稳”的运行态势，12月指数收于103.21点，相较2024年12月下降6.68%。指数具体走势如图1所示：
图1 2025年内蒙古种薯价格指数走势
第一阶段（1-3月）：一季度正处于冬季休种期，马铃薯种植活动基本停滞，种薯市场交易清淡，种植户采购需求较低，供应商以库存清仓为主，种薯价格进入下行通道，指数由1月的108.01点缓慢降至3月的103.47点，相较2024年12月下降6.45%。
第二阶段（4-9月）：二季度，随着气温稳步回升，内蒙古各主产区陆续进入春耕备种的关键时期，种植户对种薯的采购需求集中释放，带动种薯价格温和上行，4月价格指数升至104.11点。春耕结束后，种薯市场交易活跃度逐步回落，价格趋于稳定，指数在104.11点附近保持平稳运行，并延续至三季度末。
第三阶段（10-12月）：四季度为种薯市场的传统淡季，整体交易活跃度维持低位，仅存在零星的小规模补货需求。部分企业为加速库存周转，对个别品种采取了适度降价促销措施，导致10月种薯价格出现阶段性小幅回调。此后，市场价格趋于平稳，并延续至年末。12月种薯价格指数收于103.21点，较2024年12月下降6.68%。
从细分品类来看，在六大类种薯品种中，仅费乌瑞它种薯价格指数呈现一定波动，其余五个品种全年价格走势均保持平稳。具体而言，费乌瑞它种薯价格指数在1-3月持续下行，3月收至年度低点35.02点；4月小幅回升至38.88点，5-9月保持相对稳定的运行态势；10月再度小幅回落至33.43点，11-12月呈平稳运行态势，未出现明显波动。
相比之下，荷兰十五号、黄金薯D1、冀张薯12号、兴佳及尤金等五大种薯品种价格表现高度稳定。全年价格指数分别维持在131.92点、88.24点、149.93点、100.00点和115.71点，波动幅度极小，反映出这些品种在市场供需、种植结构及用途定位等方面具有较强的稳定性与成熟度。
（二）商品薯价格指数阶段性特征明显
2025年商品薯市场价格走势呈现出明显的“先降-后升-再降-年末回稳”的阶段性特征。12月指数收于120.76点，相较2024年12月下降2.00%。指数具体走势如图2所示：
图2 2025年商品薯价格指数走势
2025年一季度，受2024年末库存水平偏高影响，市场呈现供大于求格局，商品薯价格指数由1月的122.88点缓慢下行至3月的122.21点，较2024年12月微降0.83%；进入二季度，南方新薯因上市期雨水偏多促使供应趋紧，叠加出口需求逐步回暖，6月价格指数止跌回升至122.68点；然而，三季度主产区新薯集中上市，导致阶段性供应宽松，价格再度承压，并于9月回落至全年低点120.30点；四季度，在冬季储存需求的支撑下，市场供需平衡，价格企稳运行，12月商品薯价格指数收于120.76点，较2024年12月下降2.00%。
分品类来看，2025年各商品薯品种价格走势呈现差异化特征。226号商品薯12月价格指数收于155.98点，较2024年12月回落9.62%，反映出其对市场供需变化的较高敏感性；希森6号与荷兰十五在三季度随新薯集中上市出现阶段性调整，至12月分别收于94.02点和95.38点，整体运行符合季节性规律；相比之下，806品种全年表现相对稳健，12月价格指数为122.35点，较2024年12月下降2.66%，展现出较强的价格稳定性；黄金薯全年价格维持在80至90点区间，12月收于82.94点，整体呈低位盘整态势，与其特定的市场定位及下游用途高度契合；V7号品种则依托稳定的加工需求支撑，全年价格波动较小，运行平稳，在主要商品薯品类中表现尤为突出。
（三）淀粉价格指数波动上行
淀粉价格指数成为2025年全年市场运行的亮点，在成本支撑与需求拉动的双重驱动下呈现波动上行态势。12月价格指数收于134.30点，较2024年12月上涨9.56%。指数具体走势如图3所示：
图3 2025年淀粉价格指数走势
具体来看：1–2月，受益于春节餐饮消费的稳步复苏，淀粉价格指数由124.44点温和上行至126.50点；进入3月，受季节性需求回落等因素影响，指数回调至121.84点；二季度起，市场对马铃薯种植面积缩减的预期逐步发酵，带动看涨情绪升温，推动淀粉价格指数持续走高，并于6月攀升至135.79点；尽管下半年进口淀粉到港量增加对国内市场形成一定供给压力，但四季度受中秋、国庆“双节”备货需求支撑，价格保持韧性，12月最终收于134.30点。
分类别来看，一级淀粉与优级淀粉在2025年呈现出显著差异化的价格运行特征，反映出二者在市场需求结构、产品定位及对产业周期响应等方面的内在差异。其中，一级淀粉作为基础性大宗产品，价格走势整体保持平稳：1–2月维持在125.66点；3月受季节性需求回落等因素影响，小幅回调至119.67点；此后逐步企稳并温和回升；自5月起，价格稳定运行于121.00至126.00点区间，波动幅度有限，12月收于125.50点，较年初微降0.13%，充分体现出其较强的抗波动能力与市场韧性。
相比之下，优级淀粉价格指数在2025年展现出更为明显的阶段性上行趋势。年初价格指数以123.23点起步，2月持续上行至127.34点，3月短暂回调后，自4月起进入持续上升通道，6月达到全年峰值146.22点；下半年除10月回落至138.00点以外，其余月份均保持在140.00点以上运行，12月收于143.10点，相较2024年上升19.75%。
图4 2025年淀粉细分品类价格指数走势
二、2025年内蒙古马铃薯行业景气指数解析
2025年，内蒙古马铃薯行业景气指数在波动中延续扩张态势，12月景气指数收于105.50点。指数具体走势如图5所示：
图5 2025年淀粉细分品类价格指数走势
2025年一季度，受春节备货需求释放及多项政策利好提振，内蒙古马铃薯景气指数由1月的103.42点稳步上行，3月升至106.00点，高出荣枯线6个百分点，显示出行业开局良好、市场信心稳步恢复；进入二季度，受南方新薯集中上市带来的阶段性供应压力影响，指数出现短暂回调，5月回落至99.00点；然而，随着三季度主产区新薯陆续上市，产销衔接顺畅，叠加下游采购积极性提升，景气指数迅速修复，并于9月攀升至108.88点，反映出秋收旺季供需两旺的积极态势；四季度以来，指数持续稳定在104.00-105.00点，行业运行趋于稳健，整体韧性进一步增强。
（一）经营类景气指数波动上行
2025年，经营类景气指数整体呈现波动上行态势。一季度受假期消费带动，市场活跃度提升，指数稳步走高，3月达到102.00点；进入二季度，受市场竞争加剧影响，企业经营压力有所增大，景气指数于5月回落至88.00点；三季度末，随着新薯品质提升、库存结构优化以及产销衔接改善，行业信心逐步恢复，9月指数回升至104.00点，重返景气区间；四季度，景气指数在荣枯线附近保持平稳运行，12月收于101.00点，较2024年12月上升5.00个百分点，显示出全年经营环境总体趋于改善。
图6 2025年经营类景气指数走势
从细分指标来看，订单增量指数在1月至3月呈现先抑后扬态势，3月回升至105.00点，并于4月维持平稳；5月再度回落至90.00点后开启修复进程，7月回升至100.00点并保持稳定至9月；进入四季度，订单增量持续回暖，12月收于105.00点，反映出终端需求稳步恢复，市场活跃度不断增强。
库存情况指数则在1月至5月持续下行，5月降至80.00点；6月至9月呈波动回升态势，9月升至110.00点；10月至12月指数稳中有降，12月收于95.00点，表明企业在秋收旺季期间有效提升了仓储管理效率，加快了库存周转节奏，为后续经营的稳定性提供了有力支撑。综合来看，2025年马铃薯加工及流通环节的经营状况在经历年中阶段性调整后逐步企稳向好，行业整体展现出较强的韧性，运营效率亦同步提升。
（二）信心类景气指数维持高位
2025年，信心类景气指数始终维持在荣枯线以上高位运行，成为支撑马铃薯行业整体乐观预期的重要基石，充分反映出市场主体对行业发展前景的积极判断。指数具体走势如图7所示：
图7 2025年信心类景气指数走势
从细分指标来看：政策支持指数表现尤为稳健，全年稳定在110.00点，彰显了政府对马铃薯产业扶持政策的连续性与有效性；行业发展指数虽在二季度受阶段性市场调整影响出现小幅回落，但始终维持在110.00点以上，体现出从业者对产业链延伸、技术升级和市场拓展的长期信心；值得关注的是，产量预期指数由1月的96.67点逐步回升，并于9月升至115.00点，这一显著改善与内蒙古主产区近年来大力推广抗逆性强的优质品种、强化田间精细化管理以及提升防灾减灾能力密切相关，增强了生产端对稳产增产的预期。
三、2025年马铃薯市场运行分析
（一）气候扰动叠加科技赋能，供给韧性持续增强
2025年，内蒙古马铃薯市场在多重因素交织影响下实现了稳健运行。气候条件对供给端造成一定影响：一季度，南方产区持续阴雨天气加剧晚疫病蔓延，导致云南冬作区播种面积缩减；三季度，内蒙古遭遇罕见“双霜冻”天气，包头、赤峰等8个盟市地面温度跌破0℃，迫使新薯提前采收，短期内市场供应明显增加。面对上述挑战，内蒙古马铃薯产业着力强化科技支撑与生产韧性。一方面，加快推广抗逆性强的优质品种，如乌兰察布市主推的“中薯早39号”，有效提升了商品薯率；另一方面，深入推进种业创新，成功试种经神舟飞船搭载的太空育种材料，为未来品种迭代、稳产保供及产业高质量发展注入新动能。
（二）出口突破与消费升级双轮驱动，需求格局显著优化
出口市场的显著变化成为2025年拉动马铃薯需求增长的核心引擎。2024年，乌兰察布市依托规模化生产与产业集约化优势，实现出口量864吨，同比增长508%；2025年，全国鲜薯出口延续强劲势头，海关总署数据显示，出口量同比增长59.08%。这一跨越式进展主要源于国际供需格局的深刻调整——东欧地区因产能受限出现供应缺口，为内蒙古马铃薯产品进入欧洲餐饮供应链创造了重要契机。在此背景下，出口市场实现多元化拓展，由传统的东南亚区域稳步延伸至中东、欧盟等高附加值地区，不仅提升了出口规模，也显著增强了内蒙古马铃薯在全球市场的竞争力与品牌影响力。
与此同时，国内消费结构持续升级，专业化、品质化趋势日益凸显，全国薯条专卖店数量已突破2000家，显著带动了对高端专用薯制品的稳定需求。内外需协同发力，不仅有效消化了阶段性供给压力，也为内蒙古马铃薯产业向品牌化、国际化方向发展提供了强劲动能。
（三）政策协同与物流创新并进，产业链迈向高质量发展
政策支持与物流创新为内蒙古马铃薯产业高质量发展提供了持续有力的支撑。2025年，中央一号文件首次将马铃薯明确列为产能提升的重点作物，内蒙古自治区迅速响应，配套出台耕地轮作、农机购置补贴等一揽子扶持政策，全年财政投入超过12亿元，切实强化了产业基础保障。尤为突出的是，在“京蒙协作”框架下，3月正式投运的“共享前置仓”项目通过仓储功能前移，物流成本降低40%，配送时效提升1天，不仅有效缓解了产地外运瓶颈，更增强了“蒙字号”马铃薯品牌的市场响应能力与溢价水平。
与此同时，产业链融合步伐明显加快：乌兰察布市四子王旗万吨级马铃薯全粉加工项目顺利投产，全年可消化加工专用薯5.5万吨，延伸了马铃薯产品价值链；内蒙古民丰种业有限公司脱毒种苗年产能突破5000万株，为马铃薯优质种源供给和单产提升奠定了坚实基础。上述举措协同发力，标志着内蒙古马铃薯产业正加速向高效化、集约化、高附加值方向转型升级，迈向更加可持续和现代化的发展新阶段。
四、内蒙古马铃薯行业发展前景预测
展望2026年，内蒙古马铃薯指数体系将呈现“季节波动、结构分化”的运行态势。
种薯价格指数整体有望保持平稳运行。春耕备种季节（二季度）随着种植户采购需求释放，价格指数预计将温和回升，四季度进入传统淡季后自然回落，种业创新投入和脱毒种苗产能提升将为价格中枢提供长期支撑。
商品薯价格指数全年有望呈现“前升后稳、中枢抬升”的格局。春节旺季备货需求支撑一季度价格企稳回升，随后受南方主产区集中供应影响可能出现季节性调整，但受益于出口市场向中东、欧盟等高附加值地区的多元化拓展以及新兴消费场景对商品薯需求的持续拉动，价格底部支撑将强于往年，三季度新薯集中上市期的调整幅度有望收窄，四季度仓储成本上升及农户惜售情绪将推动价格上升。
淀粉价格指数预计延续强势表现。优级淀粉在餐饮连锁化和食品加工升级趋势下，全年将保持相对高位运行；一级淀粉则继续保持抗波动特性，整体走势受进口淀粉到港节奏、马铃薯原料种植面积预期以及企业生产成本变动的影响，呈现温和震荡上行的总体方向。
行业景气指数全年大概率维持在荣枯线以上运行。信心类景气指数将继续保持高位运行，支撑市场主体对行业长期发展的乐观预期；经营类景气指数则随着订单增量的季节性回暖、库存周转效率的改善以及产销衔接机制的优化呈现波动上行态势，整体经营环境将持续改善，行业逐步向集约化、品牌化、国际化的高质量发展阶段迈进。