2021年,各地认真贯彻落实稳中求进工作总基调,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好保供稳价工作,广西全区物价总体平稳,居民消费价格温和上涨。2021年广西居民消费价格(CPI)比上年上涨0.9%,与全国平均水平(0.9%)一致,涨幅居全国31个省、自治区、直辖市第18位。总体看,2021年广西CPI温和上涨,低位运行。
一、2021年广西CPI总体运行情况
(一)广西CPI低位运行,创2010年来新低
2021年全区CPI上涨0.9%,涨幅比上年回落1.9个百分点,为2010年以来同期最低水平。其中,城市上涨1.1%,农村上涨0.5%,城市涨幅明显高于农村。
2010—2021年广西CPI走势
(二)月同比小幅波动上涨,环比呈“M型”走势
从同比看,各月同比小幅上涨,全年12个月中有7个月涨幅在“0”区间波动,有4个月进入“1”区间,仅有1个月进入“2”区间,月度同比涨幅最高为11月份,同比上涨2.2%。
从环比看,各月环比呈“升—降—升—降”的“M型”走势。1—2月环比上涨,从3月份开始由升转降,连续4个月环比下降,7月份由降转升,7—11月持续上涨,12月份再次由升转降。
2021年1月—2021年12月广西CPI走势
(三)八大类商品和服务价格“六涨二降”
2021年,广西八大类商品和服务价格同比呈“六涨二降”走势。其中,教育文化娱乐价格上涨3.7%,交通通信价格上涨2.7%,医疗保健价格上涨2.4%,衣着价格上涨1.0%,居住价格上涨0.8%,生活用品及服务价格上涨0.4%,其他用品及服务价格下降0.3%,食品烟酒价格下降1.2%。
2021年八大类商品和服务价格指数
(四)广西CPI走势与全国基本一致,在全国排名较上年明显下降
2021年广西CPI同比上涨0.9%, 与全国平均水平(上涨0.9%)一致,涨幅居全国31个省、自治区、直辖市第18位,与上年排位(第4位)相比,下降14个位次。在西部12个省(自治区、直辖市)中排名第7位。
从结构上看,广西八大类商品和服务价格变动情况与全国趋势基本一致。差距较大的是医疗保健和教育文化娱乐类。广西医疗保健和教育文化娱乐类涨幅分别比全国平均水平高2.0个百分点和1.8个百分点,主要是广西对教育和医疗服务进行政策性调价造成。
2021年各月全国和广西CPI同比走势图
二、影响CPI变动的主要因素
(一)非食品价格上涨推动CPI温和上行
2021年,非食品价格上涨1.8%,涨幅比上年扩大1.4个百分点,影响CPI上涨约1.4个百分点。其中工业品价格上涨1.8%,影响CPI上涨约0.6个百分点;服务价格上涨1.8%,影响CPI上涨约0.7个百分点。
1.大宗商品价格上涨传导推升工业品价格。2021年以来,受疫情后需求恢复、国内限产政策、全球货币政策宽松、输入性通胀等多种因素叠加,石油、有色金属铜、钢材、煤炭等上游大宗商品价格飙升,中下游企业盈利受到影响,工业品成本上涨,通过产业链传导至下游消费端,推高了汽柴油、家电、住房装潢材料等产品价格。2021年广西汽油和柴油价格分别上涨17.4%和19.2%,电视机价格上涨3.9%,空调价格上涨1.5%,住房装潢材料价格上涨2.2%。
2.教育和医疗服务政策性调价推动服务价格上涨。受上年医疗服务改革翘尾影响,广西医疗服务价格上涨幅度较大,2021年广西医疗服务价格同比上涨4.4%。广西各地学校的学费、住宿费收费标准已经执行多年,随着教育成本逐年递增,多年未变的收费标准已明显偏低,2021年春季学期和秋季学期,广西各地陆续上调学校收费标准,推动教育服务价格上涨。2021年广西教育服务价格同比上涨4.0%。
3.文化旅游和家庭服务等服务价格稳步上涨。2021年随着疫情防控形势好转,疫情影响减弱,居民文化娱乐和旅游出行需求逐步改善,文化娱乐和旅游市场逐步升温,其中电影及演出票价格上涨4.7%,景点门票价格上涨1.9%,旅行社收费价格上涨10.1%,飞机票价格上涨11.9%,交通工具租赁费上涨1.9%,其他住宿价格上涨7.4%。受人工成本上涨影响,家庭服务价格继续上涨,其中家政服务、母婴护理服务、家庭维修服务和其他家庭服务价格分别上涨4.4%、1.3%、1.9%和1.2%。
(二)食品价格下降减缓CPI上涨幅度
2021年,食品价格由上年上涨11.6%转为下降2.7%,影响CPI下降约0.5个百分点,主要是猪肉价格由涨转降带动。
1.猪肉价格持续下降促使CPI低位运行。2021年自治区党委政府大力推进生猪生产工作,全区生猪生产快速恢复,生猪出栏量和猪肉产量均呈现较大幅度增长。统计数据显示,2021年全区共出栏生猪3113.9万头,比上年增长36.5%;生产猪肉245.2万吨,比上年增长40.9%。但市场终端猪肉消费需求疲软,生猪市场供大于求,价格持续下跌。猪肉价格从3月份开始由升转降,连续8个月呈下降走势,11月受天气转冷猪肉季节性消费需求增加和前期抛售导致可出栏生猪阶段性供应减少影响,猪肉价格触底反弹。2021年全区猪肉价格同比下降32.5%,影响CPI下降约0.9个百分点,是影响广西CPI低位运行的主要原因。
2021年广西猪肉价格指数走势图
2.鲜菜价格平稳运行,小幅上涨。2021年全区鲜菜市场供应充足,价格总体平稳,但受极端天气影响,价格呈现明显季节性波动。1月份多地连续遭遇寒流侵袭,整体气温较低,寒冷天气不利于蔬菜的生长和运输,市场供应减少,蔬菜价格上涨明显。春节过后,市场需求回落,加上气温回暖,有利于蔬菜生长,市场供应充足,导致2—5月份蔬菜价格普遍下跌。6—11月受高温、台风、强降雨等极端天气,叠加油价上涨运输成本增加影响,蔬菜价格出现了持续上涨。2021年全区鲜菜价格上涨3.5%。
3.干豆和食用植物油价格上涨明显。2021年全球大豆和植物油供应偏紧,叠加疫情和资金炒作等多方面因素,推动国际大豆和油脂价格大幅上涨。我国油脂油料与国际市场联系紧密,受国际大豆和植物油价格上涨影响,国内价格大豆和植物油价格也随之上涨。2021年全区干豆价格上涨8.2%,食用植物油价格上涨11.0%。
4.市场供应不足和成本上涨推动淡水鱼和鸡蛋价格上涨。受江河禁渔政策影响,淡水鱼网箱养殖面积减少,淡水鱼产量走低,加上玉米、豆粕等饲料原材料价格高位运行,养殖成本上涨,推动2021年淡水鱼价格上涨11.2%。受饲料价格上涨影响,蛋鸡养殖成本增加,加之今年以来随着餐饮、加工食品消费恢复,鸡蛋消费需求增加,拉动2021年鸡蛋价格上涨9.0%。
5.上游原材料价格上涨传导推升调味品和糖果糕点价格。今年以来大宗商品价格大幅上涨,食品制造行业的主要原材料大豆、小麦、棕榈油等价格明显上涨,为了消化成本上涨压力,行业龙头企业陆续上调产品销售价格,受此影响,2021年调味品和糖果糕点价格分别上涨1.2%和1.1%。
三、2022年CPI走势分析
影响未来居民消费价格走势的主要因素有以下方面:
一是宏观经济平稳运行为稳定物价奠定良好基础。中央经济工作会议提出要实施好扩大内需战略,促进消费持续恢复,积极扩大有效投资,增强发展内生动力。在统筹推进疫情防控和经济社会发展不放松的情况下,在宏观和微观政策有机结合、各项改革稳步推进的带动下,我国经济的韧性和活力将进一步展现。2022年制约消费的收入、疫情、避险倾向等因素将进一步好转,新冠疫情对消费的影响逐渐减弱,消费稳步复苏,为物价平稳运行奠定良好基础。
二是食品供需趋于平衡,有利于食品价格稳定。中央农村工作会议提出,2022年要全力抓好粮食生产和重要农产品供给,稳定粮食面积,大力扩大大豆和油料生产,确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制,稳定生猪生产,确保畜禽水产和蔬菜有效供给。当前粮食再获丰收,猪肉需求改善,供需趋于平衡,这都为食品价格保持稳定奠定了较好基础。
三是上游原材料对下游消费端价格的传导压力仍然存在,工业消费品价格仍有上涨空间。2021年大宗商品供给收缩、供应链不畅,价格高位运行,带动国内工业品原材料价格上涨。虽然目前上游原材料对下游的传导有限,但PPI对CPI的传导有滞后性,在下游企业成本承压的情况下,工业消费品价格仍有上涨空间。
四是随着疫情有效控制,文化旅游等服务价格继续回升。2021年受疫情影响,文化旅游等相关服务价格波动上涨,文化旅游消费呈现逐步恢复态势。2022年随着各地科学精准做好疫情防控工作,疫情对服务业的影响有望进一步消退,服务消费和供给继续保持协同向好态势,价格将继续呈上涨态势。
五是俄乌等地缘政治冲突将对国际能源、粮食化肥、金属等大宗商品价格产生不利影响。俄乌等地缘政治冲突对国际市场上原油、天然气、粮食肥的供应产生严重影响,造成国际能源和粮食价格将剧烈波动,很可能通过多种渠道影响我国通货膨胀水平。摩根大通分析师就认为,俄乌冲突可能使国际油价上涨到 150 美元/桶,比2021年四季度平均价格翻一倍。在 2014 年克里米亚危机期间,国际小麦价格就上涨了20%,历史或会重演。
综上所述,随着经济恢复发展,各项保供稳价和促进消费政策不断发力,居民消费领域商品和服务生产供应充足,居民消费需求稳步释放,对物价平稳运行形成有力支撑。且2021年广西居民消费价格低位运行,价格基数比较低,受翘尾因素影响,即使2022年市场价格保持平稳,广西居民消费价格仍有一定上涨压力。预计2022年广西CPI或将高于2021年,但是保持平稳运行具有坚实基础,全区CPI将在合理区间波动。