当前正值农资购销旺季,为切实保护农民利益,保障农资市场供应和价格稳定,近期,湖南省娄底市价格监测中心对涟源市和新化县农业生产资料价格进行了市场调查,走访了当地农资批发、零售企业。总体看,农资市场供应偏紧,价格呈快速上涨态势,特别是农药、化肥价格上涨幅度较大,给农民种粮积极性带来较大影响。
一、当前市场价格情况
今年以来,受俄乌冲突和国际市场能源、原材料价格上涨影响,化肥、农药价格涨幅较大。从调查情况看,氯化钾(进口含氯化钾50-60%)、草甘膦(41%水剂)、敌敌畏(80%乳剂)、碳酸氢铵(国产含氮17%以上,水份小于3.5%)、尿素、三元复合肥(国产含P、N、K总含量40%)、三元复合肥(进口含P、N、K含硫酸45%)、多菌灵(40%超微、可湿性粉剂)、过磷酸钙(国产含磷12%)零售价分别为5200元/吨、60元/公斤、40元/公斤、1400元/吨、3100元/吨、3200元/吨、5000元/吨、60元/公斤、760元/吨,同比分别上涨86%、50%、48%、40%、35%、33%、25%、20%、9%。水稻和玉米种子价格稳定,与去年同期持平。农膜价格上涨幅度不大,如:高压聚乙烯棚膜零售16元/公斤,同比上涨7%;高压聚乙烯地膜零售17元/公斤,同比上涨6%。
如果农户每亩农田购买复合肥30公斤、钾肥10公斤、尿素10公斤,则需支出179元,比去年同期每亩多支出 54元,使农民收益下降,严重制约农民的生产积极性。
二、价格上涨原因分析
一是生产和运输成本增加。受原材料价格上涨,劳动力成本增加等因素推动,农资价格一路上扬。尤其是受俄乌冲突影响,导致上游原材料煤炭、硫磺、石油等价格上涨,带动生产和运输成本增加。二是多地新冠疫情散发,交通管控加强,原材料及产品运输受阻,造成农资产品周转速度缓慢,进一步推高了价格。三是市场供应量减少。受疫情影响,年后部分生产企业开工不足,再加上进口化肥受阻,化肥的供应量锐减,导致国内市场供应趋紧,推动农资价格上涨。四是需求集中释放。当前正是春耕需求旺季,化肥的需求量明显增加,在市场供应偏紧的情况下,国内化肥价格也水涨船高。此外,下游经销商对农资市场行情看好,备货积极,卖涨不买跌情绪加重,农资市场需求旺盛也带动价格上涨。
三、农资市场存在的问题
(一)销售市场无序、流通渠道混乱。由于农资市场的放开,一些不法经营户唯利是图,不管农资产品质量如何,只要价格低就进货经营,而作为农资主渠道的基层供销社,受市场经营的冲击,来路正、质量好的农资产品反而卖不出去,一些过期、失效农资产品或达不到使用效果的劣质产品也混入这个主渠道,更有个别经营单位为提高所谓的经济效益,不惜挻而走险,明知故犯经营伪劣农资。
(二)监管不到位、打击力度不够。农资产品的生产和销售多以个体私营为主,而且有的是打着方便群众的幌子沿街叫卖,无证经营、违规销售现象时有发生,给农资监管工作带来一定难度,故而打击力度大打折扣。加之农民自我保护意识淡薄,消费安全意识不高,一些农民在购买农资产品时,轻信骗言图便宜,购得假冒伪劣产品,坑农害农现象时有发生。
四、相关建议措施
(一)推动农资向直营方向发展。农业部门可与化肥、农药生产企业合作,统筹区域内村、种粮大户和合作社的农资需求,通过直接对接生产企业或以团购等形式减少中间环节,降低流通成本,在保证企业利润的同时,帮助农民降低种植成本。
(二)规范农资市场经营秩序。进一步加强市场监管,严厉打击农资市场价格垄断、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、农资质量不过关和以次充好等行为,严把质量关,打击无证经营,维护农资生产经营秩序和农民合法权益,确保春耕生产物资安全。
(三)及时发布农资供求信息,定期开展价格监测。积极开展农资市场价格监测和调查巡视,遇有价格异动,及时预警。建立农资储备信息报告制度,争取上级各部门政策支持,加快技术推广,推行农资价格补贴及贴息政策。
(四)加快调运效率,尽快开启农资配送“绿色通道”。受阶段性需求上升及随着疫情在全国多点爆发,部分运输节点对提货人和车辆都有防疫要求,部分路段实行交通管制,人员、车辆只进不出,农资运输受阻,眼下正是春耕生产的关键时期,在全力做好疫情防控的同时,需及时解决物流运输不畅的问题,避免出现农资物质供货不足而引起价格上涨。