2021年上半年，长沙市居民消费价格指数（CPI）为0.9%，与2020年同期相比，涨幅缩窄1.7个百分点，在全国36个大中城市中排名第11位。
一、2021年上半年CPI基本情况
（一）CPI涨幅保持在合理区间
2021年上半年，长沙市CPI指数同比呈现相对温和上涨的走势，一季度同比涨幅在1%以下，5月份涨幅为上半年最高，同比上涨1.6%，3月、4月和6月虽然涨幅在1%以上，但上半年总体涨幅仍低于1%。从CPI环比涨幅来看，上半年除1-2月分别上涨1.0%和0.5%，5月份环比持平，3月、4月和6月均呈现下跌走势。
(二）食品类价格涨幅明显缩窄
上半年，食品价格同比上涨0.4%，影响CPI上涨0.06个百分点，其中：畜肉类价格同比下跌11.4%，影响CPI下降0.51个百分点（猪肉价格同比下跌19.6%，影响CPI下跌0.53个百分点）；菜与食用菌价格同比上涨9.5%，影响CPI上涨0.22个百分点；水产品价格上涨12.3%，影响CPI上涨0.18个百分点。
（三）非食品价格由跌转升
上半年，非食品价格同比上涨1.1% ，影响CPI上涨0.88个百分点。其中：交通通信价格涨幅相对较大，同比上涨2.4%，二季度涨幅更是超过5%。
二、上半年重要民生商品零售价格走势
据监测数据显示，2021年上半年，全市十大类重要民生商品零售均价呈现稳中趋跌的走势。肉类和蔬菜类零售价格呈下跌走势，水产类零售价格明显上涨，水果、鸡蛋、成品粮、食用油、牛奶、速冻水饺和食用盐价格相对平稳。主要呈现以下特点：
（一）生猪价格大幅下跌
上半年，生猪价格在1月15日到达年内最高点（1947.5元/50公斤）后，一路呈现大幅下滑走势，2月24日，跌破1500元/50公斤，为1497.50元/50公斤，5月12日，跌破1000元/50公斤，为942.50元/50公斤；6月24日，到达年内最低点，为630元/50公斤，较最高价下跌68.09%。
走势分析：今年一季度，为保障 “两节两会”期间，肉类市场价格稳定，年初中央储备冻肉密集投放（1-2月投放储备冻猪肉7次，共计19万吨），市场供应短时大幅增加，推动生猪价格稳中向下。二季度，随着全国范围生猪产能基本恢复至正常年份水平，生猪市场供应由偏紧转为宽松，而受近两年猪肉价格高位运行影响，肉类消费需求疲软，以及进口冻肉低价冲击市场，市场呈现明显的供过于求局面；而价格一路下跌之后，五一、端午等节日对肉类消费提振效果较弱，养殖户看跌心理渐长，出现“恐慌性”抛售，导致6月份生猪价格出现“断崖式”下跌。6月末，受多方因素影响，生猪价格出现短暂回弹，价格回升至800元/50公斤以上，但6月30日生猪价格与上半年最高价相比，跌幅仍达到58.15%。
（二）猪肉零售价格稳步回落
上半年，全市猪肉零售均价为26.21元/500克，1月份猪肉零售均价31.09元/500克，为上半年最高，之后猪肉零售价格呈现稳步下滑走势，6月猪肉零售均价跌破20元/500克，为19.63元/500克，6月30日达到上半年最低点，为16.24元/500克,与1月份相比，价格跌幅达47.19%。
走势分析：1-2月，受春节前期腌制肉类需求稍涨影响，猪肉零售价格高位企稳，月均零售价格保持在31元/500克左右。春节过后，鲜猪肉需求逐步降低，而市场供应不断增多，且今年高温湿热天气较往年来的早，进一步削弱了市民肉类消费意愿，猪肉市场需求持续疲软，价格随着生猪价格下跌而一路下滑。
（三）蔬菜零售价格先扬后抑
2月份，全市蔬菜零售价格上涨至5.24元/500克，为上半年最高价；3月份，蔬菜零售均价为4.25元/500克，环比2月下跌18.89%；二季度，蔬菜零售总体均价在3.50元/500克左右，与一季度相比，跌幅达28.09%。
走势分析：1-2月，受翘尾因素及春节提振效应影响，蔬菜持续高位运行；3月份，本地春季蔬菜逐步进入市场，量大价优，平抑了市场价格，蔬菜零售均价呈现大幅下跌走势；二季度，受季节性供应增多，及外运蔬菜价格下降等因素影响，蔬菜价格保持低位运行，与去年同期相比也呈下跌走势，跌幅为6.90%。
（四）水产类零售价格大幅上涨
一季度，水产类零售均价为14.57元/500克，月平均价格基本平稳。4月，水产类零售均价为14.85元/500克，较一季度上涨1.92%；5月，水产类零售均价为15.77元/500克，环比4月上涨6.20%，较一季度上涨8.24%；6月，水产类零售均价为16.27元/500克，环比5月上涨3.17%，较一季度上涨11.67%。
走势分析：一季度，全市水产类价格呈现小幅波动走势，总体均价保持平稳，4月份开始，受长江“十年禁渔”正式启动、水产养殖产能下降、饲料成本上升、需求增加以及“休渔期”等多方因素影响，价格呈明显上涨趋势，6月8日价格上涨至16.90%，为上半年最高价，与去年同期相比上涨9.63%。
三、下半年价格走势预测
（一）存栏量减少推动生猪价格上行
二季度，全市生猪存栏量连续3个月基本持平，而4月、5月和6月，我市生猪累计出栏量持续呈现较大幅度的增长，环比增幅分别为26.7%、18.9%和32.7%。由于二季度生猪价格的大幅下跌，不少亏损严重的中小型养殖户甚至退养转产，大型养殖户出栏意愿较强，补栏积极性较差，导致全市生猪出栏量不断增加，而存栏量却没有相应增长。下半年天气转凉之后，肉类市场需求逐步回升，生猪供应或将出现短时偏紧的局面，届时生猪价格将可能再度呈现阶段性上扬走势。
（二）季节性消费将提振猪肉价格上涨
下半年，随着天气逐渐转凉，猪肉消费由淡转旺，且随着大中院校开学、中秋国庆等节日效应带动、春节前的“腌肉季”等，都将对猪肉消费需求起到一定提振作用，猪肉市场需求逐渐回暖，在下半年生猪供应可能偏紧的情况下，猪肉零售价格或将呈现震荡上行走势。
（三）供应增加带动水产价格回落
9月左右，今年年初投放的新鱼苗基本长成，淡水鱼类供应将较前期有所增加，且随着“休渔期”结束，海产品上市量也将逐步增多，水产市场供应量回升，价格应会逐步下跌。随着高温减退，水产类损耗减少，运输及销售成本降低，或将进一步推动水产类价格回落至正常水平。
（四） 蔬菜、水果和鸡蛋等其他商品供需稳定
天气转凉之后，本地秋季蔬菜、水果上市量不断增加，将有效平抑市场总体价格；受开学季及节假日备货影响，鸡蛋需求将有所提升，但气温适宜，蛋鸡产蛋率增加，供需基本平衡；成品粮、食用油、牛奶、冷冻水饺和食用盐市场供应充足，预计后期蔬菜、水果、鸡蛋、粮油、牛奶、冷冻水饺和食用盐价格将保持稳定。
综上所述，下半年全市各类重要民生商品市场总体供应有保障，虽部分品种受市场需求回升或将呈现小幅震荡走势，但在不出现突发公共卫生事件或大的疫病等情况下，预计后期市场价格应会保持基本平稳的走势，不会有特别大的波动。